Si bien el llamado “Congreso de la Paz” le dio trámite a proyectos fundamentales de la agenda legislativa del Acuerdo relacionados con la participación en política de excombatientes de las Farc, la justicia transicional y el estatuto de oposición, quedó en deuda con la reglamentación de proyectos prioritarios y que están en el corazón del Acuerdo, como las reformas política y electoral, las circunscripciones especiales de paz para las víctimas, la ley de adecuación de tierras y el tratamiento penal diferenciado a pequeños cultivadores.

Por: Natalia Maya
Foto: Willie Medina Santiago

El pasado 3 de julio finalizaron las sesiones extraordinarias del Congreso de la República convocadas por el presidente Juan Manuel Santos, a través del decreto 1040 del 21 de junio de 2018, en las que les solicitó a los congresistas continuar con el trámite legislativo de 16 proyectos prioritarios para el país, entre los que se encontraban cinco relacionados con la implementación del Acuerdo de Paz: las reglas de procedimiento para la Jurisdicción Especial para la Paz, el proyecto de adjudicación de baldíos en reserva forestal, la reforma a la ley de garantías, la composición de las comisiones constitucionales y el proyecto de ley 218 de 2018 “por el cual se modifica la Ley 152 de 1994, Ley Orgánica del Plan de Desarrollo, que tiene como finalidad facilitar y asegurar la implementación y el desarrollo normativo del Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera”.

En las dos semanas de sesiones extras, tanto la Cámara como el Senado aprobaron estos cinco proyectos que hoy se encuentran pendientes de sanción presidencial. Sin embargo, de acuerdo con el Boletín número 20 de Observando la Implementación, publicado por Viva la Ciudadanía, el 27 de junio, “se esperaba que el gobierno priorizara la totalidad de los proyectos que buscaban la implementación de la paz. Sin embargo, esto no ocurrió y fueron excluidos de las sesiones extras los proyectos de adecuación de tierras, catastro multipropósito y tratamiento penal diferenciado; esto ha llevado a que esas iniciativas sean archivadas por vencimiento de términos, es decir, por no haberse aprobado en el tiempo ordinario. Estas pérdidas evidencian una falta de voluntad política por parte del gobierno con algunos proyectos que habían avanzado en su trámite legislativo”.

En la siguiente infografía se detalla el estado de estos proyectos y se señalan las principales iniciativas legislativas que deberán ser tramitadas por el nuevo Congreso electo, a partir del próximo 20 de julio de 2018.

Loading...

Loading…