En diez departamentos de Colombia se han firmado los Pactos Regionales por la Búsqueda de Personas Desaparecidas con el fin de trabajar conjuntamente y encontrar a los desaparecidos del país. Antioquia, uno de los departamentos más afectados por este fenómeno fue de los primeros en acoger esta estrategia.
Por Emmanuel Zapata Bedoya
Foto: archivo UBPD
Desde diciembre de 2020, la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas (UBPD) promueve en el país la firma de los Pactos Regionales por la Búsqueda de Personas Desaparecidas, con el fin de fortalecer las búsquedas emprendidas por el Estado y brindar respuestas coordinadas entre instituciones a las víctimas que tienen la necesidad de conocer el paradero de sus familiares.
Los Pactos Regionales pretenden “lograr desde las instituciones una respuesta articulada y coordinada a las víctimas, así como dar a conocer que alrededor de 120 mil personas fueron desaparecidas en el marco del conflicto armado colombiano. Esta cifra supera las desapariciones registradas en las dictaduras y conflictos de Latinoamérica, algunos de estos países son Argentina, Chile y Guatemala, que cuentan respectivamente con 30 000, 10 000 y 45 000 personas desaparecidas”, afirma la UBPD en su sitio web.
Al revisar las cifras de víctimas y afectados por esta práctica, los datos que presentan los repositorios son muy diferentes, pero igualmente preocupantes. De acuerdo con el Registro Único de Víctimas (RUV), entre 1985 y el 31 mayo de 2023, la desaparición forzada dejó 51 263 víctimas.
Por su parte, según la Comisión de la Verdad, entre 1985 y 2016 fueron desaparecidas forzosamente 121 768 personas en Colombia; sin embargo, la Comisión aclara que debido al subregistro de estos casos, la cifra puede alcanzar las 210 000 víctimas. Mientras que la UBPD contabiliza 103 955 desaparecidos en el país, cifra que, advierte, puede crecer con los años.
Asimismo, la Unidad afirma que en nueve de los 32 departamentos del país se concentra el 60 por ciento de las desapariciones forzadas. Esos departamentos son: Antioquia, Meta, Magdalena, Valle del Cauca, Cesar, Santander, Caquetá, Norte de Santander y Putumayo. En ocho de esos nueve departamentos ya se han firmado y puesto en marcha los Pactos Regionales por la Búsqueda.
El primer departamento en firmarlo fue el Meta, el 4 de diciembre de 2020. Le siguió Magdalena el 25 de febrero de 2021; luego Antioquia, el departamento más afectado por este fenómeno, el 11 de marzo de ese mismo año. Bogotá-Cundinamarca, Valle del Cauca y Caquetá firmaron en abril; Norte de Santander firmó el Parto Regional dos meses después, el 10 de junio; Nariño lo hizo el 8 de julio; Cesar el 27 de agosto y Santander el 10 de diciembre de 2021.
Para la firma de los Pactos Regionales se unieron organizaciones sociales, líderes, defensores de derechos humanos, gobernaciones, alcaldías y víctimas del conflicto armado colombiano con el fin de trabajar conjuntamente entre las partes para dar con el paradero los desaparecidos en esas regiones.
La Gobernación de Antioquia afirmó que “uniría las fuerzas necesarias para aportar a la búsqueda de personas desaparecidas en el territorio”, teniendo en cuenta que es el departamento más afectado por el conflicto armado colombiano, pues de acuerdo al Observatorio de Memoria y Conflicto del Centro Nacional de Memoria Histórica, de 1958 a 2016 se registraron 20 279 casos de desaparición forzada.
Los pactos en el Oriente antioqueño
Diez municipios del Oriente antioqueño, en articulación con la UBPD, se unieron para conocer cuál era la realidad en sus territorios relacionada a la desaparición forzada. “En ese proyecto se organizaron las comunidades para apoyar la búsqueda de desaparecidos porque no tenían mayor información sobre cómo estaba ese fenómeno en cada uno de los municipios y se encontró que las cifras eran elevadas, principalmente en los municipios de San Luis, San Francisco, Cocorná, Granada, San Carlos, San Rafael, Sonsón, Argelia y Nariño, siendo estos los diez seleccionados para trabajar el tema”, explica Nelson Duque, líder y buscador de San Luis.
En esos municipios se firmaron Pactos Municipales para la Búsqueda de Personas Desaparecidas, uno en cada territorio. De dicha firma hicieron parte las alcaldías, las personerías, los consejos municipales de paz, las mesas de víctimas y más organizaciones que se comprometieron a aportar a la búsqueda de las personas desaparecidas en el Oriente antioqueño.
“Se desarrolló el proyectó, se crearon los Comités Regionales de Apoyo a la Búsqueda y se trató de armar el universo de cada uno de los municipios para saber cuántos desaparecidos tenían, que tampoco es información completa, porque la información es particular en muchos casos. Lo que hizo el proyecto fue visibilizar la magnitud del problema en cada municipio de la región y sensibilizar a la gente sobre eso”, puntualizó Duque.
Adicionalmente hay dos Pactos más que se firmaron en municipios determinados: el Pacto Regional por la Búsqueda, firmado en Puerto Berrio, Antioquia; y el Pacto Municipal por la Búsqueda, en Santa Rosa del Sur, en el departamento de Bolívar. Aunque su figura es política, como la de los Pactos mencionados en párrafos anteriores, estos últimos toman sentido cuando se conoce su ubicación geográfica y las dinámicas que el conflicto armado tuvo en esas zonas.
En Puerto Berrio el Pacto se firmó el 18 de marzo de 2021 con el fin de mostrar que ese fue uno de los municipios, no solo de Antioquia, sino del país, más afectado por la desaparición forzada. Según el Observatorio de Memoria y Conflicto del Centro Nacional de Memoria Histórica, entre 1958 y 2016 se registraron 852 casos.
En Santa Rosa del Sur el pacto se firmó el 30 de agosto de 2022, siendo la firma más reciente de los Pactos. De acuerdo con la UBPD, “en Santa Rosa del Sur se identificaron 97 personas dadas por desaparecidas, cifra que nos obliga a actuar en razón del sufrimiento de las familias que buscan”.
Se espera que estos Pactos sirvan para agilizar en lo local la búsqueda de personas desaparecidas y que aporten al trabajo que la Unidad tiene como mandato.